Kendelse
UDSKRIFT
AF
ØSTRE LANDSRETS RETSBOG
____________
Den 22. august 2008 blev Østre Landsret sat i retsbygningen, Bredgade 59, København.
Som dommere fungerede landsdommerne Talevski, Henrik Bitsch og Lisbeth Feldvoss (kst.), førstnævnte som rettens formand.
Som protokolfører fungerede Medarbejder ved retten.
Der foretoges
15. afd. kære nr. B-1435-08:
Kærende, tidligere Sagsøger
(advokat Knud Sander)
mod
Ministeriet for Flygtninge
Indvandrere og Integration
(Kammeradvokaten v/advokat Mikkel Holm Nielsen)
Ingen var tilsagt eller mødt.
Det tidligere fremlagte var til stede.
Der fremlagdes vedrørende sagens formalitet indkæredes processkrift af 2. juli 2008 og kærendes processkrift af 28. juli 2008.
Det fremgår af kæreskrift af 21. maj 2008, at advokat Knud Sander har anmodet om be-skikkelse i sagen.
- 2 -
Landsretten beskikkede advokat Knud Sander som advokat for kærende, jf. udlændingelo-vens § 52, stk. 4.
Advokat Knud Sander har endvidere anmodet om, at kærende meddeles kæretilladelse, jf. retsplejelovens § 394, stk. 2, 3. pkt., da han ved en fejl har overset kærefristen.
Det fremgår af sagen, at kæreskrift med kære af Københavns Byrets kendelse af 25. april 2008 er modtaget i byretten den 22. maj 2008.
Dommeren har ved sagens fremsendelse henholdt sig til den trufne afgørelse og har anført blandt andet således:
”…Kendelsen er afsagt den 25. april 2008 og sendt til parterne samme dag med A-post. Der var ikke givet forudgående meddelelse til parterne om, at kendel-sen ville blive afsagt. Den beskikkede advokat opgjorde sit tidsforbrug til brug for fastsættelse af salær i telefax af 6. maj, som retten havde tilkendegivet var tidsfristen herfor i retsbogsudskrift af 25. april 2008…”
Efter votering afsagdes sålydende
k e n d e l s e:
Det lægges til grund, at kærendes advokat i hvert fald den 6. maj 2008 havde modtaget by-rettens kendelse af 25. april 2008. Da kæreskriftet først er modtaget i byretten den 22. maj 2008, er kæren iværksat for sent, jf. udlændingelovens § 52, stk. 7, sammenholdt med rets-plejelovens § 394, stk. 1.
Spørgsmålet er herefter, om kæremålet bør tillades, jf. udlændingelovens § 52, stk. 7, sammenholdt med retsplejelovens § 394, stk. 2, 3. pkt.
Den påkærede kendelse angik prøvelse af en afgørelse af 1. oktober 2007 fra Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration. Ved afgørelsen fandt ministeriet blandt andet, at kærendes opholdstilladelse var bortfaldet efter udlændingelovens § 17. Ved afgørelsen fik kærende endvidere afslag på opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 2.
- 3 -
Københavns Byrets prøvelse af den nævnte afgørelse er sket i henhold til den særlige pro-cedure for domstolsprøvelse, der er etableret i udlændingelovens § 52. Heraf fremgår bl.a., at sagen indbringes for Københavns Byret af Udlændingeservice, at retten drager omsorg for sagens oplysning, at retten om fornødent, såfremt udlændingen opfylder de økonomiske betingelser efter retsplejelovens § 325, beskikker en advokat for udlændingen, medmindre denne selv har antaget en sådan, og at rettens afgørelse træffes ved kendelse, der kan påkæ-res efter reglerne i retsplejelovens kapitel 37.
Den særlige procedure for domstolsprøvelse i udlændingelovens § 52 er udformet i lyset af den ordning, som gælder på andre områder, hvor administrationen har gjort indgreb i den personlige frihed eller i øvrigt berørt forhold af den mest indgribende art, jf. f.eks. retsple-jelovens kapitel 43 a om domstolsprøvelse af administrativt bestemt frihedsberøvelse og kapitel 43 b om prøvelse af beslutning om adoption uden samtykke. Der henvises til be-tænkning nr. 968/1982 om Udlændingelovgivningen, s. 215 ff.
På den anførte baggrund finder landsretten, at den fejl, som den beskikkede advokat begik ved at kære for sent, ikke bør tillægges skadevirkning for kærende. Herefter tages anmod-ningen om kæretilladelse til følge, hvorfor
b e s t e m m e s:
Anmodningen om kæretilladelse tages til følge.
Landsretten har allerede modtaget kæreskrift fra kærende, og fristen i retsplejelovens § 394, stk. 2, 4. pkt., må således anses for opfyldt.
Sagen udsættes herefter til den 1. september 2008 på processkrift fra indkærede angående sagens realitet.
Retten hævet.