Kendelse
Retten i Aarhus
Den 30. september 2016 kl. 14.00 blev retten sat af Dommer.
Retsmødet var offentligt.
Rettens nr. 10-6759/2016
Politiets nr. DUP-2016-322-0003
Edition
Ingen var mødt.
Der blev fremlagt:
anmodning af 29. september 2016 om edition og
mail af 30. september 2016 fra Region Sjælland.
Anklagemyndigheden har under henvisning til retsmødets formål anmodet om dørlukning, jf. retsplejelovens § 29, stk. 3, nr. 4.
Retten afsagde
Kendelse
Sagens behandling i et offentligt retsmøde må antages på afgørende måde at hindre sagens oplysning, jf. retsplejelovens § 29, stk. 3, nr. 4, hvorfor
bestemmes:
Dørene lukkes.
Den Uafhængige Politiklagemyndighed har anmodet om, at retten pålægger Region Sjælland, Ledelsessekretariatet, Allen 15, 4180 Sorø, at udlevere ko-pi af journaloplysninger i perioden fra den 29. august 2011 til den 29. august 2016 vedrørende afdøde Person 1, CPR nr..
Region Sjælland har protesteret overfor anmodningen og har anført følgende:
"...
Ifølge sundhedsloven påhviler der imidlertid sundhedspersoner en tavshedspligt. Tavshedspligten er helt essentiel indenfor sundhedsretten og skal sikre tillidsforholdet mellem patient og sundhedsvæsenet. Tavshedspligten kan som udgangspunkt kun brydes, hvis patienten selv samtykker hertil. Et samtykke fra patientens datter er ikke tilstrækkeligt til, at sundhedspersonen kan bryde tavshedspligten og udlevere journalmaterialet.
I visse særlige situationer kan tavshedspligten brydes uden
Std 75242
side 2
patientens samtykke. Dette gælder eksempelvis, hvis det følger af lov eller bestemmelser fastsat i henhold til lov, at oplysningerne skal videregives, og oplysningerne må antages at have væsentlig betydning for den modtagende myndigheds sagsbehandling (sundhedslovens § 43, stk. 2, nr. 2).
Politiklagemyndigheden har ikke anført en særlig lovhjemmel til at få det ønskede materiale udleveret.
Som hovedregel har sundhedspersoner også tavshedspligt over for politi, anklagemyndighed og lignende instanser.
Tavshedspligten kan dog i visse tilfælde brydes i medfør af værdispringsreglen i sundhedslovens § 43, stk. 2, nr. 2. Det fremgår af lovbemærkningerne, at der skal være tale om meget tungtvejende hensyn for at tavshedspligten kan tilsidesættes. Det vil eksempelvis kunne være berettiget at tilsidesætte tavshedspligten, hvis der er tale om efterforskning af alvorlig kriminalitet såsom drab, seksualforbrydelser og grov vold. Politiklagemyndigheden har telefonisk oplyst, at der ikke er noget, der umiddelbart tyder på, at der er sket fejl eller forsømmelser fra politiets side, men at politiklagemyndigheden har pligt til at undersøge tilfælde som det foreliggende, hvor borgeren er fundet død i detentionen. Således som sagen foreligger oplyst for Region Sjælland, er der således ikke umiddelbart tale om en efterforskning af alvorlig kriminalitet.
På baggrund af ovenstående har Region Sjælland således vurderet, at regionen på det foreliggende grundlag ikke kan udlevere patientjournalen på Person 1.
..."
Retten har opfattet det således, at Region Sjælland herved er fremkommet med sine bemærkninger og ikke ønsker retsmøde afholdt.
Af anmodningen fremgår følgende:
"...
Baggrunden for anmodningen er, at Politiklagemyndigheden den 29. august 2016 kl. 23.51, blev kontaktet af Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi, der oplyste, at Person 1 sam-me dag kl. 23.34 var afgået ved døden, mens hun befandt sig i detentionen på Politistation.
Person 1 blev samme dag kl. 21.19 indbragt til Politistation, hvor hun blev detentionsanbragt, da hun grundet beruselse ikke kunne tage vare på sig selv. Mens Person 1 befandt sig i detentionen, blev politipersonalet på et tidspunkt opmærksom på, at hun ikke trak vejret, og politiper-sonalet tilkaldte en ambulance og påbegyndte førstehjælp.
side 3
Person 1 blev efterfølgende kl. 23.34 erklæret død.
Politiklagemyndigheden indledte på den baggrund efterforskning i sagen, jf. retsplejelovens § 1020a, stk. 2.
Person 1 blev den 31. august 2016 obduceret ved Ret-spatologisk Afdeling, Københavns Universitet. Følgende frem-går blandt andet vedrørende væsentlige obduktionsfund (bilag M-1):
"Mindre kvæstningssår i venstre side af nakken med underliggende blødning i bløddelsvævet, mindre blødning under den hårde hjernehinde i højre side og mulige hjernekvæstelser fortil på storhjernens højre side. Desuden hudaf-skrabning og underhudsblødning i venstre side af panden, hudafskrabning på hagen og en slimhindebristning på underløbets indside, stor hudafskrabning under opheling bag på venstre skulder samt spredte underhudsblødninger på arme, ben og krop af varierende alder (...). Derudover brud af venstre over-arm og venstre kraveben af ælde omkringliggende blødning.(...)".
Vedrørende den foreløbige dødsårsag fremgår det, at de påviste læsioner, herunder knoglebruddene og blødningen under den hårde hjernehinde, er følger efter moderat stump vold efter mu-ligt fald, og at dødsårsagen ikke er endeligt afklaret ved obdukti-onen.
Person 1's praktiserende læge, Person 2 ved Lægerne i Næstved, har oplyst til Politiklagemyndighe-den, at hun kender afdøde som "massiv alkoholmisbruger". Læ-gen har oplyst, at det fremgår af afdødes lægejournal, at hun fra den Dato 1 til den Dato 2 var indlagt på Slagelse Sygehus, kirurgisk afdeling, da hun kastede blod op. Fra den Dato 3 til den Dato 4 var afdøde indlagt på Sla-gelse Sygehus, medicinsk afdeling efter et "nyligt brud på over-armen og kravebenet", hvorefter hun fra den Dato 4 til den Dato 5 var indlagt på Næstved Sygehus, lungeme-dicinsk afdeling, da hun igen kastede blod op. I perioden fra den Dato 6 til den Dato 7 var afdøde indlagt på Slagelse Sygehus, akutafdelingen, som følge af et traume efter et fald, og den Dato 8, ca. kl. 22.00, ankom afdøde med ambulance til Slagelse Sygehus, akutafdelingen, som traumepa-tient efter fald.
Endelig oplyste læge Person 2, at det fremgår af Person 1's lægejournal, at hun havde kognitive problemer og blev betegnet som "ikke så godt begavet", hvilket ifølge lægen kan have skyldtes skader som følge af hendes alkoholmisbrug eller traumeskader, som hun kan have pådraget sig, når hun har bevæget sig rundt i alkoholpåvirket tilstand. Der henvises i øv-
side 4
rigt til sagens bilag E-3.
På den baggrund anmodede Politiklagemyndigheden den 13. september 2016 Region Sjælland, Ledelsessekretariatet, om at fremsende lægelige oplysninger og journalnotater vedrørende Person 1 i perioden fra den 29. august 2014 til den 29. august 2016. Politiklagemyndigheden vedlagde sin anmod-ning kopi af underskrevet samtykkeerklæring vedrørende lægeli-ge oplysninger underskrevet af afdødes datter, Person 3 (bilag M-3)
Region Sjælland, Ledelsessekretariatet, har imidlertid afvist at udlevere det anmodede materiale med henvisning til den tavs-hedspligt, der efter sundhedsloven påhviler sundhedspersonale. Regionen har endvidere anført, at efter regionens opfattelse er betingelserne for udlevering af patientoplysningerne uden pati-entens samtykke, jf. sundhedslovens § 43, stk. 2, nr. 2, ikke op-fyldt i nærværende sag (bilag M-4 og M-5).
..."
Til støtte for anmodningen har Den Uafhængige Politiklagemyndighed bl.a. anført, at politiklagemyndigheden efter retsplejelovens § 1020 a, stk. 2, iværksætter efterforskning, når en person er afgået ved døden eller er kom-met alvorligt til skade som følge af politiets indgriben, eller mens den på-gældende var i politiets varetægt - for eksempel som anholdt eller detenti-onsanbragt. Formålet med efterforskningen er at søge hændelsesforløbet klarlag, således der tilvejebringes det fornødne grundlag for ikke blot at vur-dere, om betingelserne for et strafferetligt eller disciplinært ansvar er til ste-de, men også om man gennem ændrede procedurer, regler eller lignende be-dre kan forebygge lignende hændelser. Ved obduktionen var det ikke muligt at fastslå årsagen til Person 1's død. Den Uafhængige Politiklage-myndighed finder det nødvendigt for myndighedens undersøgelse at fore-lægge sagen for Retslægerådet for - om muligt - at få fastlagt dødårsagen. Ved forelæggelse for rådet skal bl.a. medsendes hospitalsnotater. Det er Den Uafhængige Politiklagemyndigheds opfattelse, at såvel betingelserne i Sund-hedslovens § 43, stk. 2, nr. 2 som betingelserne i retsplejelovens § 804, stk. 1, er opfyldt.
Retten afsagde
Kendelse
Kompetencen til at træffe afgørelse efter sundhedslovens § 43, stk. 2, nr. 3, henhører under sundhedsvæsnet, og en eventuel klage behandles af Patien-tombuddet, jf. lov om klage- og erstatningsadgang indenfor sundhedsvæsnet § 1. Retten har derfor ikke taget stilling til, om der kan/skal ske udlevering af oplysninger i medfør af denne bestemmelse.
side 5
For så vidt angår edition efter retsplejelovens § 804, fremgår det af anmod-ningen, at Den Uafhængige Politiklagemyndighed har iværksat efterforsk-ning af Person 1's dødsfald i medfør af retsplejelovens § 1020 a, stk. 2. Der er således ikke på nuværende tidspunkt tale om efterforskning af en konkret lovovertrædelse. Allerede af denne grund er betingelserne i rets-plejelovens § 804 ikke opfyldt, hvorfor Den Uafhængige Politiklagemyndig-heds anmodning om edition ikke tages til følge.
Thi bestemmes:
Den Uafhængige Politiklagemyndigheds anmodning om edition tages ikke til følge.
Dørene blev åbnet.
Sagen sluttet.
Retten hævet.
Dommer