Dom
UDSKRIFT
AF
ØSTRE LANDSRETS DOMBOG
____________
D O M
Afsagt den 16. oktober 2008 af Østre Landsrets 11. afdeling
(landsdommerne Norman E. Cleaver, Koch Clausen (kst.) og Peter Mørk Thomsen (kst.) med domsmænd).
11. afd. a.s. nr. S-2528-08:
Anklagemyndigheden
mod
Tiltalte
(CPR nr. (født 1986))
(advokat Ulla Paabøl, besk.)
Frederiksberg Rets dom af 22. august 2008 (SS 2-2777/08) er anket af anklagemyndigheden med endelig påstand om, at tiltalte tillige frakendes retten til at drive virksomhed i form af detailsalg af fødevarer, catering og fødevareengrosvirksomhed i 2 år.
Tiltalte har påstået stadfæstelse.
Der er i landsretten afgivet supplerende forklaring af tiltalte og forklaring af Vidne 3.
Tiltalte har supplerende forklaret, at de er to, der deles om rengøringen. De gør rent hver dag. Køleskabe bliver gjort rent hver søndag, hvor de lukker tidligere. Det var ikke snavs, der var i køleskabet den 15. april 2008, men væske fra oliven. Det samme køleskab var blevet kontrolleret ved kontrolbesøget den 8. april 2008. Han har et termometer i
- 2 -
forretningen, og det var blevet fremvist den 8. april 2008. Han måler temperaturer hver morgen og fører også kontrolrapporter over målingerne.
Vidne 3 har forklaret, at hun siden januar 2003 har været ansat i Fødevareregion Øst. Hendes arbejde består i at føre kontrol med fødevarevirksomheder i København. Hun har været på fem tilsyn hos tiltalte. Ved det første i 2005 konstaterede hun, at tiltalte havde overtaget forretningen fra en tidligere ejer. Hun var med ved tilsynet den 2. maj 2007. Der har været store problemer, navnlig med hensyn til feta, pølser og oliven, der i uemballeret stand har været opbevaret ved for høje temperaturer. Folk kan risikere at blive syge af at spise sådanne let fordærvelige varer. Virksomhedens egenkontrolprogram har aldrig været velfungerende, og der har været problemer med hensyn til manglende mærkning. Rengøringen har været dårlig. Det har stort set været de samme ting, der har været problemer med hele tiden i den forløbne periode. Inden de tager ud på kontrol, ser de på, hvad der har været af problemer tidligere, så de kan have fokus på det. Man kontrollerer ikke alting hver gang. Et kontrolbesøg tager typisk 1-1½ time. De har af og til været to medarbejdere på tilsyn hos tiltalte, fordi der har været meget at tage fat på. De laver af og til hurtige opfølgende tilsyn. Da det den 2. maj 2007 blev konstateret, at det tidligere meddelte forbud ikke var efterkommet, blev der i overensstemmelse med praksis indgivet politianmeldelse. Der har muligvis været lidt startproblemer med deres indberetning af bøder til næringsbasen, men generelt skulle det fungere. Hun kender ikke til kontrolbesøgene i 2008. Af og til er skatteforvaltningen med på kontrolbesøg. Tiltaltes mærkning af varerne er nok blevet bedre i løbet af perioden, men ellers synes hun ikke, at der har været den store fremgang med at få løst problemerne. Der sker vejledning i forbindelse med tilsynene. Tilsynet den 5. november 2007 var et af virksomheden bestilt tilsyn. Det skal udføres inden for 5 dage efter, at det er bestilt.
De i byretten af vidnerne Vidne 1 og Vidne 2 afgivne forklaringer er dokumenteret i medfør af retsplejelovens § 923.
Landsrettens begrundelse og resultat
Indledningsvis bemærkes, at citeringen af straffebestemmelserne ændres således, at bekendtgørelse nr. 2 af 3. januar 2008 om straffebestemmelser for overtrædelse af visse forordninger om fødevarehygiejne § 1, nr. 2, citeres i stedet for § 1, stk. 2, og at nr. 1 udgår
- 3 -
ved citeringen af bekendtgørelse nr. 1308 af 14. december 2005 om mærkning m.v. af fødevarer med senere ændringer § 77, stk. 1.
Tiltalte overtog forretningen i januar 2005. Ved tilsyn gennemført i forretningen den 31. marts 2005, 20. maj 2005, 20. april 2006, 10. januar 2007, 2. maj 2007, 5. november 2007 og 15. april 2008 er der i varierende omfang konstateret overtrædelser af fødevarelovgivningen, navnlig i form af opbevaring af fødevarer ved for høje temperaturer, ukorrekt mærkning, mangelfuld renholdelse og utilstrækkelig egenkontrol. Tiltalte har vedtaget bødeforelæg efter kontrolbesøgene den 20. maj 2005, 20. april 2006 og 10. januar 2007. I forbindelse med kontrolbesøget den 2. maj 2007 blev et forbud mod salg af uemballerede oliven og feta, der var udstedt i forbindelse med kontrolbesøget den 10. januar 2007, konstateret overtrådt. Som følge heraf findes tiltalte gentagne gange væsentligt at have overtrådt fødevarelovgivningen, og anklagemyndighedens påstand om rettighedsfrakendelse tages derfor i medfør af lov om næringsbreve til visse fødevarevirksomheder § 11 til følge. Den omstændighed, at tilsynet den 8. april 2008 ikke gav anledning til nogen anmærkninger, kan ikke føre til et andet resultat.
Varigheden af rettighedsfrakendelsen findes efter overtrædelsernes karakter og omfang, og da der ikke tidligere er sket en sådan rettighedsfrakendelse overfor tiltalte, passende at kunne fastsættes til 1 år.
I øvrigt stadfæstes dommen.
T h i k e n d e s f o r r e t :
Byrettens dom i sagen mod Tiltalte stadfæstes med den ændring, at tiltalte tillige frakendes retten til at drive virksomhed i form af detailsalg af fødevarer, catering og fødevareengrosvirksomhed for en periode af 1 år fra denne dom.
Tiltalte skal betale sagens omkostninger for landsretten.